各设区市、县(市)科技局、财政局，各有关单位: 为深入贯彻落实党的十九届六中全会和省第十四次党代会 精神，大力实施创新驱动发展战略和乡村振兴战略，2022年度省
创新支撑计划(乡村产业振兴)重点围绕全面推进乡村产业振兴， 加快农业科技成果应用示范和服务下沉，培育发展农业特色富民 产业，提高农业发展质量和效益，为推动乡村振兴和促进共同富 裕提供坚实的科技支撑。现将有关事项通知如下。(一)培育农业特色富民产业。聚焦苏北农业特色富民产业 关键技术需求，围绕保障粮食安全和重要农产品有效供给，充分 发挥地方资源优势，鼓励支持企业和科教单位开展科技与产业对 接，加快农业科技成果应用示范，提高农业综合生产能力，促进 一二三产业融合发展，培育富有特色、有较强竞争力、能带动农 民增收致富的新产业、新业态和新模式。(二)推动农业科技服务下沉。围绕新型农业经营主体创新 创业服务新需求，鼓励支持农业科技创新创业服务平台和载体拓 展数字化服务功能，提升农业科技社会化服务效能，重点开展新 品种、新技术、新产品和新模式服务，推动科技下乡和服务下沉。(三)巩固拓展脱贫攻坚成果。围绕苏北“6 个重点帮扶片 区”和省科技厅“五方挂钩”帮扶点的农业产业发展需求，鼓励 支持科教单位与乡村振兴重点帮促村开展结对帮扶，推动巩固拓 展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。本年度省创新支撑计划(乡村产业振兴)分农业科技成果应 用示范、农业科技社会化服务和富民强村科技帮促三类项目组织 申报。
1.面向苏北地区组织实施。申报对象为苏北地区具有独立 法人资格的农业企业。申报企业应具备一定的研究开发能力和产 业化条件，有稳定的研发投入，企业资产及经营状态良好，具有 较高资信等级和相应资金筹措能力。2.应用示范的科技成果须经国家或省有关专门机构认定或 审定，具有自主知识产权，技术含量高、创新性强。主要包括:(1)优良品种繁育技术应用示范; (2)农产品贮藏加工及增值技术应用示范; (3)集约化、规模化种养殖技术应用示范; (4)农业资源绿色高效利用技术应用示范; (5)现代农业装备技术应用示范。3.项目应符合本计划定位要求，主要面向地方特色富民产业发展需求，有良好市场开发前景或有较大推广应用潜力，产业 带动性强，经济效益、社会效益和生态效益显著。优先支持科教 单位参与成果应用示范、带动农民就业和增收效益明显的项目， 不支持无实质性技术创新内容和配套技术已成熟并大面积推广 的项目。重点支持2019年1月1日之后完成应用示范的项目。4.优先支持创新型领军企业、研发型企业、高新技术企业、 农业科技型企业和高层次人才创业企业申报的项目，优先支持省 级科技特派员申报的项目，优先支持省农业产业技术创新战略联 盟申报的项目，优先支持在“江苏省技术产权交易市场”登记交 易的成果转化项目。5.省级农高区和国家农业科技园区推荐的项目，要紧扣建 设主题和主导产业，开展产业关键技术应用示范。要求以省级农 高区规划范围内、国家农业科技园区核心区和示范区范围内企业 为主体申报。
面向全省组织实施。申报对象为2021年12月31日之前确认 (备案)的江苏农村科技服务超市、星创天地。农村科技服务超 市2021年度考评须为优秀等次，由分店牵头申报，所带便利店不 少于2家。面向苏北“6个重点帮扶片区”和省科技厅“五方挂钩”帮 扶点组织实施。申报对象为:丰县、东海县、连云港市赣榆区、 涟水县、盱眙县、淮安市淮安区、响水县、滨海县、阜宁县、沭 阳县、泗阳县、泗洪县、宿迁市宿城区和睢宁县。申报县(区) 须完成本年度富民强村科技帮促项目入库工作。(一)农业科技成果应用示范项目实行奖补立项支持方式， 择优对企业开展农业科技成果应用示范过程中产生的项目费用 给予补助。省级农高区和国家农业科技园区项目支持强度原则上 不超过200万元，其他项目不超过100万元。(二)农业科技社会化服务项目实行奖补立项支持方式，按 照2021年度开展农业科技社会化服务的实效进行奖补。科技服务 超市分店和星创天地奖补项目支持强度均不超过30万元。同时将 通过中央引导地方科技发展资金对农业科技培训和服务给予支 持。(三)富民强村科技帮促项目资金以县(区)为分配对象， —4—采用切块方式分配下达。由相关县(区)科技管理部门组织实施， 每年每县(区)立项数不超过3项，实施周期不超过两年。对带 动农民增收效益明显的项目，在项目完成后，根据绩效考核情况 并在进一步明确下一实施期成果应用示范目标任务的基础上，可 实行持续稳定支持。原则上涉及一个帮扶片区的县(区)分配资 金100万元，涉及两个片区的县(区)分配资金150万元。项目申报实行属地化管理。县(市、区)科技管理部门具体 负责本地(含省级农高区和国家农业科技园区)项目申报材料初 审，并出具推荐意见，报送至设区市科技管理部门。设区市科技 管理部门作为本计划项目主管部门，负责统筹组织本地项目申报 工作，进一步对企业申报资格、申报材料等进行审核把关，根据 推荐指标，择优推荐上报。
1.推荐指标。(1)各设区市择优推荐40项。(2)省级农 高区择优推荐6项，国家农业科技园区择优推荐3项。(3)第六、 第七批省农业产业技术创新战略联盟及前五批绩效考评优秀的 省联盟可推荐1项，申报单位由联盟理事长单位确定并出具推荐 函，由属地科技管理部门推荐。(4)省级农高区、国家农业科 技园区和省农业产业技术创新战略联盟推荐指标不占用设区市 的推荐指标。2.相同研究内容已获得过省政策引导类计划(苏北科技专 —5—项)和省科技成果转化专项资金支持的不得申报本计划项目。同 一企业及其关联企业不得将相同内容重复申报省财政资助项目。3.同一项目负责人限报一个项目;项目负责人作为项目骨 干最多可再参与申报一个项目。同一项目骨干的申报项目总数不 超过2个;同一项目参与人员的申报项目总数不超过3个。4.企业申请的补助经费不得超过项目总投入经费的50%。 (二)农业科技社会化服务项目 各设区市科技管理部门根据载体建设情况择优推荐。各设区市推荐的科技服务超市数量不超过5家，推荐的“星创天地”数 量不超过3家。同时建有科技服务超市和星创天地的单位，不得 重复推荐。
1.由“6个重点帮扶片区”13个县(区)和省科技厅“五方 挂钩”帮扶点科技管理部门提出资金申请，完成拟立项项目入库 工作，经设区市科技主管部门审核后上报。2.入库项目须组织农业企业、农业合作社、家庭农场等具 有独立法人资格的经营主体，依托科教单位开展农业先进适用技 术的应用示范，能有效带动农民就业增收。
1.全面实施科研诚信承诺制。按照《关于进一步加强全省 科研诚信建设的实施意见》(苏办〔2019〕39号)、《关于进一 步弘扬科学家精神加强全省作风和学风建设的实施意见》(苏科监发〔2019〕336号)和《关于进一步压实省科技计划(专项、 基金等)任务承担单位的科研作风学风和科研诚信建设主体责任 的通知》(苏科监发〔2020〕319号)有关要求，项目负责人、 项目申报单位和项目主管部门均须在项目申报时签署科研诚信 承诺书，大力弘扬科学家精神，严禁剽窃他人科研成果、侵犯他 人知识产权、伪造材料骗取申报资格等失信行为。因科研失信记 录和社会信用严重失信记录正在接受处罚的单位和个人，不得申 报本年度计划项目。在项目申报和立项过程中相关责任主体有弄 虚作假、冒名顶替、侵犯他人知识产权等失信行为的，一经查实， 将记入信用档案，并按《江苏省科技计划项目信用管理办法》作 出相应处理。2.项目研究要克服唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项倾向， 按照《关于改进科技评价破除“唯论文”不良导向的若干措施(试 行)》(苏科监发〔2020〕135号)要求，注重标志性成果的质 量、贡献和影响。研究涉及人体研究、实验动物、人工智能的项 目，应严格遵守科技伦理、实验动物、人类遗传资源管理等有关 规定的要求。3.严格落实审核推荐责任。项目申报单位和主管部门按照 《关于进一步加强省科技计划项目申报审核工作的通知》(苏科 计函〔2017〕7号)等相关文件要求，严格履行项目审核推荐职 责。项目申报单位对申报材料的真实性和合法性负有法人主体责 任，严禁虚报项目、虚假出资、虚构事实及包装项目等弄虚作假行为。项目主管部门切实强化审核推荐责任，会同同级社会信用 管理部门对项目申报单位社会信用情况进行审查，并对申报材料 内容真实性进行严格把关，严禁审核走过场、流于形式。省科技 厅将会同驻厅纪检监察组对项目主管部门审核推荐情况进行抽 查。4.切实落实廉政风险防控要求。按照管行业就要管党风廉 政建设的要求，严格落实省科技厅党组《关于进一步加强全省科 技管理系统全面从严治党工作的意见》(苏科党组〔2018〕16 号)，严格遵守“六项承诺”“八个严禁”规定，把党风廉政建 设和科技计划项目组织工作同部署、同落实、同考核，切实加强 关键环节和重点岗位的廉政风险防控。严格执行省科技厅《关于 转发科技部〈科学技术活动评审工作中请托行为处理规定(试 行)〉的通知》(苏科监发〔2021〕44号)要求，对因“打招呼” “走关系”等请托行为所获得的项目，将撤销立项资格，追回全 部省资助经费，并对相关责任人或单位进行严肃处理。1.农业科技成果应用示范项目申报材料统一用A4纸打印， 按封面、项目信息表、项目申报书、附件(合作协议、项目投入 经费审计材料、有关证书、专利、项目负责人在职证明)顺序， 一式两份装订成册(纸质封面、平装订)。项目申报书必备佐证 材料(合作协议、项目投入经费审计材料、有关证书、专利、项 目负责人在职证明)须在网上填报上传，其他由项目主管部门审查并填写《项目附件审查表》和《项目推荐汇总表》，不再在网 上填报上传。省产业技术创新战略联盟申报的项目，须同时提供 联盟推荐函。申报材料需同时在江苏省科技计划管理信息平台进 行网上报送(http://kjjh.jspc.org.cn)。项目申报材料经主管部门 网上确认提交后，一律不予退回。本年度获立项项目将在省科技 厅网站(http://kxjst.jiangsu.gov.cn)进行公示，未立项项目不再 另行通知。2.农业科技社会化服务项目申报材料(一式两份)用A4纸 打印，按封面、项目申报书、附件(企业资质、科研诚信承诺书、 开展科技服务活动及支出经费的证明材料)于左侧装订成册，并 完善签字、盖章等程序。3.富民强村科技帮促项目申报材料(一式两份)用A4纸打 印，按封面、资金申请表、附件(2021年度科技帮扶项目完成情 况、2022年度拟组织富民强村科技帮促项目情况表)于左侧装订 成册，并完善县(区)和设区市科技主管部门签字、盖章等程序。4.农业科技成果应用示范项目申报材料网上填报截止时间 为2022年3月10日17:30，主管部门网上审核推荐截止时间为2022 年3月11日17:30，逾期不予受理;项目申报纸质材料受理截止时 间为2022年3月14日17:30，逾期不予受理。农业科技社会化服务 项目和富民强村科技帮促项目申报纸质材料受理截止时间为 2022年3月14日17:30，逾期不予受理。5.农业科技成果应用示范项目纸质材料报送地址:省科技 —9—计划项目受理服务中心(南京市成贤街118号省技术产权交易市 场)。农业科技社会化服务项目和富民强村科技帮促项目纸质材 料报送地址:省生产力促进中心农村科技服务中心(南京市玄武 区童卫路5号南理工科创园2号楼3层)。同时报送电子文档至电 子邮箱(jsnczx@vip.126.com)。6.联系方式: 省科技计划项目受理服务中心
阮 俊 李旭红 025-85485984 85485920 省生产力促进中心农村科技服务中心 严丽敏 高逸慧 025-84392017 84392021 省科技厅农村科技处
徐 华 张 辉 025-83374203 83611856江苏省科学技术厅 江苏省财政厅 2022年1月26日
